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切实抓好领导干部任职培训

[ 信息发布:本站 | 发布时间:2012-06-21 | 浏览:1592次 ]

山东把领导干部任职培训摆上重要位置,立足岗位需求,创新培训方式,抓得很有特色、富有成效。他们的做法值得各地借鉴。

任职培训的目的,是帮助新任职干部在最短时间内熟悉岗位责任,了解最主要的岗位知识和岗位规矩,提高适岗履职能力。干部新提拔或轮岗,角色变化和工作跨度往往比较大,需要尽快学知识、学方法、学规矩。有调查表明,各类培训中,任职培训针对性强,学习效果最直接,学员最欢迎。当前,领导班子换届干部调整面大,既有许多新面孔提拔进班子,也有不少老成员交流轮岗,加强任职培训尤为紧迫。如果任职培训跟不上,不仅直接影响工作开展、影响干部成长,也会在一定程度上影响选人用人公信度和满意度。各级党委及组织部门要把换届后的干部任职培训放在心上,切实抓紧抓好。

搞好干部任职培训,关键是要坚持“干什么学什么、缺什么补什么”。任职培训注重适岗性,强调实践性,要求“学了就能用”,只有以用为本、按需施教,才能“解渴”、管用。要以坚定信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点加强党性教育,引导干部树立正确的政绩观权力观利益观,切实解决“是与非”、“公与私”、“真与假”、“实与虚”的问题。要紧紧围绕科学发展主题主线,加强新兴产业、城市规划、社会管理、应急处变、媒体运用等培训,提高抓发展、促和谐的能力。对新进班子成员特别是党政正职,还要加强领导方法、科学决策、心理调适以及抓班子带队伍等培训,促使其尽快适应岗位、、履职尽责。

任职培训要提高质量,必须采取行之有效的方式方法。山东实施组合式教学、导师制培训,突出了学用结合、能岗相适,是干部任职培训方式的有益探索。近年来,各地普遍加大案例式、体验武、模拟式等教学力度,也收到了好的效果,这些做法都应更好地运用。可多请一些经验丰富的领导干部授课,让干过实际工作的讲怎么干实际工作,使干部听得进、学得实、用得上。还可针对干部经历、能力“短板”,采取挂职锻炼、现场观摩、挂包项目等方式,在学中干、干中学,通过实践历练加快干部成长。

  附:

学了就能用 到岗就能干

——山东省积极开展领导干部任职培训工作

近年来,山东省坚持先培训、后上岗,把任职培训作为提高新任职干部能力素质的助推器,统筹谋划、科学安排、精心实施,走出了一条全员覆盖、内容合理、方式管用、学风严正的培训新路子。

新任干部“一个都不能少”

  山东省把任职培训作为干部选拔任用工作一个必不可少的环节,每年谋划干部培训工作时都重点研究、每批干部调整后都及时跟进,坚持“提拔一批、培训一批,培训一批、成长一批”,做到应训必训、应训尽训。2008年以来,省市县三级新任干部参训率达到100%

实行“点名调训”。在每年年初全面梳理新任干部情况的基础上,对一年内新提拔的重点领域、关键岗位干部,实行点名调训。对省管干部,优先选调参加中央和省委举办的各类培训班。今年省委组织部选派210人参加中央调训,其中新任干部有80人。

  定期“普遍轮训”。突出重点、统筹安排,定期对新任干部进行集中轮训。省委组织部已连续举办10期新任市厅级领导干部培训班,培训干部803人;对新任县市区委书记、县市区长和乡镇党委书记,全部轮训了一遍。对其他新任干部,根据干部管理权限,由各地各单位自行安排,分批次进行培训。

坚持“关口前移”。按照优才优训的原则,对发展潜力较大的后备干部优先选调参加培训,为其走上重要领导岗位提前作准备。近两年,省委党校中青班全部选调市厅级副职后备干部参加,目前已有29人得到提拔重用,占20.7%

需什么训什么

新任干部由于职级、专业、岗位不同,对培训内容需求差异比较大。为此,山东省坚持把组织需求、岗位需求和干部本人需求结合起来,科学确定培训内容,做到需要什么就培训什么、缺什么就补什么。

强化需求调研。普遍建立新任培训需求调研制度,培训前通过发放调查问卷、召开座谈会、个别访谈、入学前无记名摸底测试等方式,深入了解新任干部的知识“短板”和培训需求。2009年,省委组织部在举办市厅级领导干部任职培训班前,面向新任干部及其所在单位主要领导发放调查问卷500余份,个别访谈干部20多人,召开有关专家学者座谈会3个,通过广泛调研摸清培训需求,做到按需施教。

  合理设置内容。针对新任干都特点,突出抓好知识更新和能力提升,采取“必修课+选修课”的方式设置培训内容。必修课以政治理论和党中央的重大战略思想为重点,同时设置省情市情县情、民主集中制、党风廉政建设、领导方法和艺术等相关知识;选修课主要设置应急管理、舆论引导、心理调适、道德修养等内容。

  建立点课制度。立足打造高端高质高效课程,探索推行了“一点课制度”。即领导点课,由领导干部根据本地本单位发展需要和新任干部知识能力结构状况,推荐所要学习的课程;部门点课,围绕党委中心工作,由政研室、发改委、应急办等部门推荐新任干部急需学习的课程;学员点课,由学员自主申报,培训组织方汇总分析,根据学员比较集中的意见安排相应课程。

什么方式管用就用什么方式

针对新任干部特点和培训内容需要,将传统方式与现代手段有机结合起来,积极探索务实管用的培训方式方法,力求培训取得实效。

  坚持示范引领。把举办示范班作为提升任职培训水平的重要抓手。省委组织部重点抓了新任市厅级领导干部培训班、新任县市区委书记、县市区长培训班等示范班次,全面总结推广了专题讲座、现场教学、座谈研讨、互动答疑、领导约谈、考试问效“六位一体”的培训模式。特别是在领导约谈环节,通过组织部门负责同志与矛等干部谈心谈话,了解思想动态,帮助解难释惑,真正把培训过程转化为解决问题、提升能力的过程,受到新任干部普遍欢迎。2010年以来。全省各级共举办示范班230多个,带动了全省任职培训质量的提升。

  实施组合式教学。针对不同班次需要,统筹各方面优势资源,开发设置不同培训模块,按需进行组合式教学。对学制较长的班,推行“五个一周”的培训模式:即一周到部队开展军训,一周到高校接受培训,一周到国家级干部学院异地教学,一周到省党性教育基地接受传统教育或到贫困地区体验式学习,一周到基层调研。对学制较短的班,以“课堂教授+现场教学”、“专题讲座+学习研讨”、“集中理论培训+红色基地传统教育”等方式组合开展培训。

实行导师制培训。对一些岗位角色变化大、跨地区交流的干部,积极推行导师制培训,通过聘请经验丰富的领导干部担任培训导师,为学员开“小灶”,“一对一:’或“一对多”进行传帮带。淄博市为20多名角色变化大的新任干部聘请导师,签订为期1年的培训协议,帮助指导新任干部适应岗位、履职尽责。

推动干部在线选学。省委组织部将实体培训与网络培训结合起来,在任职培训中引入网络选学,开发建设了“山东干部学习网”,设计有1 1个板块、350多门课程,为新任干部提供个性化选学“菜单”,有效克服了工学矛盾。

突出抓好群众观教育

为防止“脱离群众的危险”,促使新任干部更好地践行为民宗旨,山东省以群众观教育为重点,加强理想信念教育、党性教育和党风廉政教育。

依托党性教育基地进行教育。省委组织部会同临沂市深入挖掘沂蒙革命老区的红色教育资源,精出打造以马克思主义群众观为主要内容的山东省党员领导干部党性教育基地,设计6个现场教学点、5大精品课程,把老区人民铸就的“最后一粒米做军粮、最后一块布做军装、最后一个儿子送战场”的沂蒙精神,转化为教育培训干部的生动教材。今年以来,省委组织部举办的所有新任干部培训班均到党性教育基地接受教育。通过现场观摩体验,新任干部心灵受到震憾、灵魂得到洗礼,对保持党同人民群众的血肉联系有了更加深刻的理解。

强化实践锻炼。采取挂职等方式,把新任干部放到群众工作一线经受锻炼、增长才干。济宁市从2008年起,连续选派8批新任县级干部到群众工作部门进行为期半年的挂职锻炼。潍坊市还安排市直部门新任干部到镇街挂职,进一步了解市情,积累基层工作经验,培养对人民群众的感情。

开展警示教育。把警示教育作为任职培训的重要内容,通过播放警示片、到监狱参观、请服刑人员现身说法等形式,对新任干部进行反腐倡廉教育,打好“预防针”、增强免疫力。

抓学风正作风

任职培训要取得实效,必须有优良学风作保障。山东省以坚决的态度和过硬的措施狠抓干部培训学风建设,促使新任干部切实端正学风,树立良好形象。

训前谈话早提醒。培训前,由各市各单位负责同志就遵守培训纪律、树立优良学风,与学员进行一次谈话。其中,正县处级以上领导干部由主要负责同志谈话,其他干部由各市组织部长或单位组织人事处长谈话,并与学员签订《遵守培训纪律树立良好形象承诺书》,引导学员承诺戏诺。

严明纪律划“红线”。培训期间,要求新任干部必须做到“十不准”,即不准搞特殊化,一律住学员宿舍,吃学员食堂,厉行勤俭节约;不准带人陪读、公车伴读;不准请人代写学习笔记或论文;不准抄袭他人学习研究成果;不准私自离校;不准吃请请吃,培训期间禁酒;不准参加高消费娱乐活动;不准公款购物相互馈赠;不准接受探望;不准找人代训。

强化监督作保证。省委组织部要求各市组织人事部门必须派人跟班管理,与学员同吃、同住、同上课,并把学员在学习期间的表现如实记入个人档案。同时,联合纪检监察以及干部培训机构等,成立学风建设督查室,配备专职监督员,设立举报电话,加大对各种违纪行为的纠正和查处力度。一位新任干部深有感触地说:“严明纪律为我们提供了一个安心学习的环境,有了这些纪律规定就像有了‘挡箭牌’,迎来送往的事情都好推了。”今年9月份,在省里组织的万人问卷调查中,99%的受访对象对全省学风建设情况感到满意。